El modelo agroexportador uruguayo cien años después: una mirada desde la estructura productiva

Durante la primera modernización en Uruguay, el sector agroexportador uruguayo implementó mejoras tecnológicas importantes y sustanciales para el cambio en la estructura productiva del sector. A pesar de ello, y luego de finalizado dicho proceso de modernización, los cambios en la estructura productiva basados en dichas mejoras tecnológicas no significaron luego de la década de 1930 la posibilidad de que el país crezca sostenidamente basado en el modelo agroexportador de “crecimiento hacia afuera”. En los últimos diez años, también podemos observar en Uruguay la incorporación de nuevas tecnologías en el sector agroexportador que permiten determinar a este período como un proceso de modernización del modelo el cual llamaremos “Segunda Modernización”. Durante este período los cambios tecnológicos han permitido al país acceder a nuevos y exigentes mercados internacionales, aunque a pesar de la diversificación de mercados, el sector sigue exportando una cantidad limitada de bienes que se ven condicionados en muchas ocasiones por factores externos a sus términos de producción, poniendo entonces en tela de juicio la capacidad de crecimiento sostenido que tiene el sector en base a las condicionantes externas. Por este motivo es que nos cuestionamos si el modelo agroexportador actual no está atravesando por una etapa parecida a la del modelo agroexportador que se estableció a fines del siglo XIX y los quince años del siglo XX, en donde los cambios tecnológicos en algunos casos se pueden caracterizar como profundos, pero en dónde pocos autores cuestionan si el proceso de cambio tecnológico se enmarca en un proceso de cambio verdadero en la estructura productiva. El problema se abordará a partir de un análisis comparativo, que parte de la caracterización de los modelos agroexportadores. Para el período actual se realizará una exhaustiva revisión bibliográfica y recolección de información disponible que permita evaluar el desempeño exportador. En especial, se recurrirá al trabajo (Isabella, 2012) donde se construyen indicadores (EXPY y PRODY) que permitan evaluar el contenido tecnológico de las exportaciones uruguayas. Para caracterizar el modelo agroexportador de la primera globalización (1870-1912) se construirán dichos indicadores. A partir de los resultados observados en la investigación de Isabella, se realizará la comparación de los valores que arrojarán los indicadores EXPY y PRODY del período actual de donde se extraerán las conclusiones principales del trabajo.